Генеральный регламент коллегий.
28 февраля 1720 г.

Список из рукописной книги «Соборное Уложение» 1649 г. с прибавлением списков указов за последующие годы, почерк один, парадный приказный сер. XVIII в., переплет доски, кожа, тиснение, золотой обрез с тисненым орнаментом.
Книга была создана, судя по дате записи, сделанной ее переписчиком («Сей свод сочинял Государственной Военной коллегии бывшей канцелярист Иван Тешков. Сия книга написана нынешняго 1749 году»), видимо, в связи со столетним юбилеем Соборного Уложения 1649 г.
33,5 х 20,0.
Российский государственный архив древних актов. Ф. 196. Оп. 1. Д. 1661. Л. 109-131.

«Генеральный регламент» установил общие принципы устройства созданного Петром государственного аппарата (замена прежней приказной системы управления новыми государственными органами – коллегиями) и основы деятельности чиновников. Он определил порядок внутренней работы коллегий, процесс их взаимодействия с другими государственными органами и челобитчиками, в общих чертах установил систему письменных отношений звеньев государственного аппарата, а также основы делопроизводственной терминологии. В нем был определен состав управленческих документов и их названия. Так, от вышестоящих учреждений подчиненным направлялись указы, а подчиненные направляли в вышестоящие рапорты и доношения; равные обменивались предложениями и сообщениями. В этом документе выразилась квинтэссенция преобразований Петра I и само понимание им всенародного блага как цели «регулярного» государства, опирающегося на законы. Это отвечало современным политическим теориям и позволяло использовать европейские образцы.

Детальнейше прописанная бюрократическая обрядность, конечно, не обратила чиновников в инициативных борцов за общую «пользу», знающих «каждый свое дело» и избегающих – под угрозой штрафов, телесных наказаний и лишения «чести и имения» – «пития», «обманства» и прочих преступлений «противу чина и должности своей». Но усвоение этой обрядности (включая иностранную терминологию, частично переведенную в оканчивающем Генеральный регламент словаре) от столичного Сената до самых отдаленных воеводских канцелярий действительно обеспечило петровской государственности необходимое единство.
 

«… его царское величество, … по примерам других христианских областей, всемилостивейшее намерение восприяти изволил, ради порядочнаго управления государственных своих дел, и исправного определения и исчисления своих приходов, и поправления полезной юстиции и полиции (то есть в расправе судной и гражданстве), такожде ради возможного охранения своих верных подданных, и содержания своих морских и сухопутных войск в добром состоянии, також коммерций, художеств и мануфактур, и доброго учреждения своих морских и земских пошлин, и ради умножения и приращения рудокопных заводов и прочих государственных нужд, следующие к тому потребные … государственные коллегии учредить.

А именно:

Иностранных дел, Камор, Юстиц, Ревизион, Воинская, Адмиралтейская, Коммерц, Штатс-контор, Берг и Мануфактур-коллегии.

И во оных президентов, вице-президентов и прочих принадлежащих к тому членов и канцелярных и конторных служителей, а более из своих собственных подданных определить, такожде и потребные канцелярии и конторы при том же учредить».